大利亞官員警告說,中國對力拓(Rio Tinto)員工從事間諜活動的指控可能引起國外企業的普遍擔憂,這凸顯出北京拘留4名力拓員工之舉可能給其帶來的風險。
澳大利亞金融服務部長鮑文(Chris Bowen)向本地電視台表示,中國政府也會擔心外國企業是否認為它們面臨的變數更大了,這將會改變全球各地的外國企業接觸中國企業的方式。他警告說,這種狀況可能讓外國企業不願讓高管人員進駐中國。
律師說,北京面臨的一個主要風險是,它的行動將會讓多年來向世界顯示其國有企業屬於獨立的商業化運營實體的努力毀之一旦。現金充裕的中國國有企業一直在全球尋找交易機會,它們必須表明自己屬於利潤推動的獨立實體,這樣才能消除對其為中國政府服務的猜忌。
但中國政府有關這些公司的利益同國家利益相一致的說法如今可能正在破壞這種努力。
墨爾本皇家理工學院(Royal Melbourne Institute of Technology)國際關系教授坦特(Richard Tanter)說,這是政府部門採取的政治代價很高的舉措。這當然符合中國國有企業的利益,但卻嚴重破壞了它們不受政府幹預的理念。
中國的指控似乎是源自中國國家控股鋼鐵企業與海外鐵礦石供應商之間長達數月的緊張價格談判。力拓是其中最大的鐵礦石廠家之一。中國要求的鐵礦石降價幅度高於此前其他國家的鋼鐵企業達成的降幅。
中國有關部門稱,力拓的4名員工在價格談判期間非法從中國鋼鐵公司獲得了國家機密,這明顯是指有關中方談判策略的信息。這4名員工已經被拘留了一周,但尚未受到正式指控。至少一名參與談判的中國鋼鐵業高管──北京首鋼集團(Shougang Group)的譚以新──也已被拘留。
此案引起格外關注的一個原因是,被拘留的力拓駐中國鐵礦石部門負責人胡士泰(Stern Hu)是澳大利亞公民。胡士泰的籍貫是中國天津市,他在1997年獲得了澳大利亞公民身份。
澳大利亞官員上周五探視了被拘押的胡士泰,說他的健康狀況良好,但對中國政府尚未直接討論針對他的指控表示失望。澳大利亞外交部長史密斯(Stephen Smith)說,按照中國法律,在被指控之前,胡士泰無權請代表律師。史密斯周日說,澳政府將繼續要求中國政府提供相關信息,但很有可能要經過長期努力。
澳大利亞官員已經耐心地表示,他們認為澳大利亞與中國的關系將會經受住這次事件的考驗。但史密斯也警告說,中國有關當局應當考慮這起事件會給國際商業社會造成怎樣的擔憂。
中國政府表示,力拓員工的行為損害了中國的經濟利益和經濟安全。將煉鋼廠商的命運與中國政府的利益直接聯系起來,這種做法給外國官員和商界人士敲響了警鐘。力拓員工被拘顯示出中國的國有企業處於一個擁有強大安全部門的政治體系當中。這些員工現在在負責情報和國家安全的國家安全局控制之下。
控制著這四名力拓員工的上海國家安全局周日表示,沒有新的信息要透露。美國律師事務所Harris & Moure PLLC駐青島的律師迪金森(Steve Dickinson)說,他預期力拓一案會直接對中國公司計劃中的海外投資產生不利影響,不光是在澳大利亞,在美國和其他國家也是一樣。
中國國有企業的海外並購行動能夠成功獲準的關鍵常常在於,它們聲稱自己是作為商業實體經營,與政府無涉。近年來,許多中國公司雇請西方顧問,讓他們相助,令全世界相信它們獨立於政府之外,其中就包括中國鋁業公司(Aluminum Corp. of China, 簡稱:中鋁公司)。中鋁公司試圖以195億美元擴大與力拓的合作的交易上個月遭遇失敗。
迪金森說,中國當局在當前的力拓案中所採取的行動有悖於中國過去幾年中一直進行的努力。
澳大利亞貿易部長克林(Simon Crean)上周六表示,澳大利亞依然歡迎中國進行貿易和投資。胡士泰和他的同事被控獲得了何種信息還不清楚,另外三名力拓員工都是中國公民,中國政府只公布其中一位名為劉才魁。
ANDREW BATSON / LYNDAL MCFARLAND
原文引用:▀ 力拓間諜案或影響外商在華投資
如此敗招,實不該出。。。
慮事必先省己,切不可一味指責他人。。。
耍耍中國人毀約也就算了,連鐵礦石交易裡也這麼不幹淨!!
建議中央政府嚴懲,否則跟鴉片戰爭時期一樣了,外國人都跑到中國來違法!!